聚焦两会2018年文安县政府工作报

2月12日上午,文安县第十七届人民代表大会第二次会议开幕。县长姚运涛作了政府工作报告。看看政府工作报告都说了啥。

王晖摄

报告分为3部分

1、年工作回顾

2、年政府工作目标任务

3、全面加强政府自身建设

张宽摄

年工作回顾

(一)经济运行质量实现新提高。

(二)产业结构调整实现新优化。

(三)园区项目建设结出新硕果。

(四)生态环境治理实现新突破。

(五)城乡建设展现新面貌。

(六)民生福祉得到新提升。

(七)政府自身建设取得新成效。

此外,统计、物价、档案、气象、地方志、民族宗教、国防、外事侨务、老龄事业、社区管理等工作均取得新成绩。

年政府工作目标任务

(一)生态治理增压扩面,实现全域管控精细化。

实施重点区域环境治理攻坚。充分借鉴左柳滩综合治理模式,强力实施塑料行业集中区域治理攻坚,以此为突破带动,推进金属压延、电线电缆集中区域及毗邻雄安新区区域环境综合治理。健全涉气、涉水、涉土企业标准化、常态化管理机制,严格执行环保、能耗、质量、安全等政策法规,突出行业标准约束,打造一批转型升级标杆;对达不到行业标准的企业,坚决实施“两断三清”,依法取缔。

坚决打赢蓝天保卫战。严格落实重污染天气应急管控预案和“一厂一策”管控方案,抓好“人防、物防、技防”三大体系建设,不断提高环境治理精细化水平。坚决打击散煤违规使用、销售行为,加强成品油市场监管,强化道路扬尘、建筑工地、露天烧烤、烟花爆竹燃放、秸秆和垃圾焚烧等管控力度。

深化水污染治理。组织开展涉酸涉水企业大排查、大整治专项行动,严厉打击偷排偷放行为。全面落实河长责任制,着力构建常态化治水管水护水体系。加快十马干渠、左各庄镇污水处理厂、左各庄镇西污水处理厂、大清河水质净化工程(万亩荷花湿地)、滩里镇两座污水处理站等工程建设,确保按期竣工投用。

着力实施生态修复。以廊沧高速、新防洪圈、世纪大道为重点,实施道路两侧拓绿增宽,全年植树造林7万亩,打造有一定厚度、不同层次的绿色屏障。启动实施全县水系大循环工程,对全县所有干渠、支渠分期进行清淤疏通,年内完成31条、44.5公里河渠清淤。

(二)加速产业转型提质,推进经济发展高质量。

提升传统产业竞争力。认真贯彻落实国家、省、市钢铁产业化解过剩产能要求,按照省市确定的年度计划,积极稳妥推进钢铁产能退出。积极争取国家、省专项债券和财政资金,研究减税、降费、降低要素成本等具体措施,建立政策扶持、资金奖励等机制和办法,引导、鼓励传统产业企业转型升级。年内培育市场主体家、小微企业家以上,扎实推进个转企、小升规、规上市。坚决落实质量兴县战略,以提高企业产品质量和市场竞争力为出发点,鼓励企业争创省名牌、优质产品和政府质量奖,推动品牌培育和标准化建设,全年争创名牌优质产品6件以上。

提升园区发展承载力。围绕承接雄安新区及京津产业梯次配套,全面调整园区规划及功能定位,打造经济发展新高地。现代家居制造产业园启动园区大道东延至王宫线建设工程。智能电网产业园完成科创东道、民安路配套管网工程和园区至城区水厂供水管线连接工程,完成迎宾大道节点景观提升、友谊路景观建设等工程。新桥环保科技产业园实施廊大路园区北段绿化工程,启动园区3号路拓宽工程。小务农场启动横四路、东环路建设工程,建成投运污水处理厂。文安鲁能生态区开工建设希尔顿酒店二期工程,启动希尔顿花园、康莱德酒店、水上别墅酒店的规划设计。制定园区年度征迁计划,严格执行《文安县招商引资项目动态管理办法》,清理供而未用、批而未建等闲置土地,保障好项目、大项目土地供应。

提升新兴动能带动力。牢牢把握雄安新区设立的重大历史机遇,紧盯环保、科技、税收、就业四个标准,严格甄选适合文安的产业项目。全年计划签约引进亿元以上项目20个以上,其中10亿元以上项目4个以上;实施亿元以上项目55个以上;争取省、市重点建设项目8个以上。加快推进世纪百强智能环保家具、朗创航天精密机械组件、文安北部科技新城、碧桂园京南智慧生态城等重大项目建设,力争国电远鹏能源科技智能装备基地、恒均建材装配式建筑产业化基地等15个亿元以上项目开工建设。

(三)服务雄安新区建设,争当借势腾飞生力军。

高强度管控。严格落实习近平总书记关于规划建设雄安新区的重要指示精神,继续实施产业管控、规划管控、土地管控、房价管控,“宁可留白,绝不留败”,禁止一切低端产业落户文安。

高标准规划。投入万元,聘请中规院对现有规划体系进行全面修订,坚持突出特色、错位发展,大力发展与雄安新区相协调相配套的高端高新产业,构筑功能分区科学、产业布局合理、发展协调有序的协同发展新格局。

高站位服务。按照雄安新区规划要求和基础设施建设推进计划,做好涉及我县域内高速公路、铁路、水运、防洪等基础设施建设服务工作。

(四)持续推进城乡建设,塑造文安发展新风貌。

加速县城扩容提质。县财政投入6亿元,撬动社会资本10亿元,谋划实施城市功能设施建设、道路建设、绿化提升、主要街道立面改造等13项重点城建工程,改善城市对外形象,提升承载力。全速加快县城西拓北扩步伐,西部实现曙光路全线通车,并实施绿化;启动集多功能演播厅、电影院、红色电影展示厅、博物馆、图书馆、青少年活动中心、展览馆于一体的文化艺术中心建设;北部在民安路北通的基础上,加快培育商务休闲、高端服务等城市经济增长点。有序实施旧城提质,继续推进城中村、旧城改造工程,实施国泰道立面改造和政通道、丰利北路广告牌匾改造,完成15个老旧小区地面硬化及管网改造。投资10亿元,启动实施县城区地下综合排水管网整体改造工程,提升县城防汛能力,力争解决雨季内涝问题。

加速乡村振兴发展。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,扎实推进乡村振兴战略。试点建设一批农村WIFI热点。启动农村人居环境整治三年行动,开展县域乡村规划编制,积极推进垃圾处理、“厕所革命”、污水处理、村容村貌整治等重点任务,全力打造66个省市重点村、10个省市精品村和1个市级重点片区。实施73条、.6公里的农村公路新建、改扩建和城乡客运公交站建设工程,提升城乡运输一体化水平。以农业供给侧结构性改革为主线,依托省、市现代农业园区,大力发展特色瓜菜等设施农业,增加高附加值优势作物。组织实施“农保贷”,构建县乡农业信贷担保体系,解决新型农业经营主体贷款难、贷款贵等问题。稳步推进全域旅游,依托文安鲁能生态区,大力培育生态旅游、休闲体验、节庆会展等现代文化产业。建立常态化农民培训机制,提高生产经营技能,增强就业创业能力。

(五)巩固增进民生福祉,共享发展成果更充分。

优化医疗服务环境。着力推进县乡卫生服务体系建设,破解县乡医疗资源不均衡问题。医院建成投用。投资1.06亿元,启动全域乡镇卫生院提标改造工程,实现所有乡镇卫生院基础设施和医疗设备配套,达到省级基层卫生院标准,让老百姓在家门口得到更温馨、更安全的医疗保障。

办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略,投资5.6亿元实施曙光学校等18所校舍新建工程,着力解决中小学生择校热、大班额等突出问题。启动一批县、乡、村公立幼儿园建设,完成县第二幼儿园、第四幼儿园等10所公办幼儿园主体工程建设。

保障城乡饮水安全。启动实施县城区供水管网改造及水表更新,推进南水北调自备井关停二期工程。

提高群众保障水平。全力做好企业养老保险、工伤保险、城乡居民医疗保险扩面征缴工作。持续优化就业创业环境,全年域内转移就业人,城镇新增就业人,城镇登记失业率控制在2%以内,城镇下岗失业人员实现再就业人,开展创业培训人、技能培训人,发放创业担保贷款2万元。

实施精准帮扶脱贫。把脱贫攻坚作为重大政治任务,制定脱贫攻坚计划,完善帮扶贫困户建档立卡,对全县个贫困户、名贫困人口开展一对一精准帮扶。建立“有进有出”的动态调整机制,确保新增贫困人口全部纳入扶贫,真正实现“小康路上一个都不能少”。

保障退役军人权益。健全退役军人服务体系,规范运行县乡村三级退役军人管理服务机构,不折不扣落实军队退役人员政策,保障退役军人合法权益。

(六)全力防范各类风险,当好首都政治“护城河”排头兵。

加强金融风险防控。

加强产业转型风险防控。

加强土地、房地产市场风险防控。

加强信访稳定风险防控。

加强安全生产风险防控。

加强食药品安全风险防控。

加强社会治安风险防控。

全面加强政府自身建设

筑牢“四个意识”,建设忠诚政府。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚于党、忠诚于人民,坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在时时处处事事,坚决听从党中央指挥,不打折扣,不做选择,不搞变通,认真贯彻落实上级和县委的各项决策,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让广大党员干部永葆政治本色。

坚持勤勉施政,建设诚信政府。以问题为导向,坚持用发展的办法破解前进中的难题,积极探索新时代做好经济工作的方法和经验,创新发展路径,完善政策举措,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。坚决破除按部就班、小进则满的保守意识,提倡雷厉风行、说干就干的办事效率,把干事创业、勇争一流作为旗帜,重实际、说实话、务实事、求实效。

坚持真抓实干,建设效能政府。结合省市重点工作大督查,持续实施《文安县人民政府政务督查工作办法》,健全行政效能双向督查、监察机制,明确工作任务和时间节点,做到事事有回音、件件有反馈。推进县行政审批局规范运行,真正实现“一站式审批、一条龙服务、一枚印章管审批”。全面执行一线工作法,所有干部下沉一级,点位化、扁平化推进工作,做到决策在一线落实,问题在一线解决,成效在一线检验。

坚持公正严明,建设法治政府。准确把握法定职责必须为和法无授权不可为的关系,持续规范政府行为,增强政府公信力。坚持公正文明执法,严格加强执法监督,依法履行政府职能,把政府工作全面纳入法治轨道。进一步完善重大决策和重大事项风险评估机制,强化重大决策合法性审查,提高决策的透明度和公众参与度。认真办理人大代表和政协委员建议、提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督和公众的民意监督,听取社会各界的意见和建议。

坚持风清气正,建设廉洁政府。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则和党风廉政建设责任制,坚决纠正各种不正之风,着力推进反腐倡廉,以零容忍态度惩治腐败。加强行政监察,强化财政资金、重大项目、民生工程审计,完善政府采购和招投标监管机制。强化督查考核和效能监察,治理懒政怠政,惩处失职渎职,对贯彻落实不力、工作进度迟缓的单位或个人予以倒查追责。严控“三公”经费支出,厉行勤俭节约,把更多财力用于推动发展、改善民生。

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长按







































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